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新时代人民法庭建设案例第五号:上海市浦东新区人民法院自由贸易区法庭提升一站式服务水平 为对外开放提供有力司法保障

2021-09-15 14:07发布

新时代人民法庭建设案例第五号

  上海市浦东新区人民法院自由贸易区法庭

  提升一站式服务水平  为对外开放提供有力司法保障

  上海浦东新区法院自由贸易区法庭成立于2013年11月,是我国首个服务于自由贸易试验区建设的专业化人民法庭,主要审理辖区内涉外涉港澳台商事案件、涉外商投资企业商事案件、与上海自贸区制度创新相关的民商事案件,以及国际司法协助调查取证案件等。多年来,自贸区人民法庭不断完善一站式服务,健全专业化审判,着力为浦东对外开放提供有力司法保障。2021年5月,被最高法院授予涉外商事海事审判工作先进集体。

  第一,立足便利化,推行符合国内外市场主体需求的多元化纠纷解决机制。着力构建便利化诉讼服务体系,为市场主体营造公开、平等、透明的法治环境。一是探索涉外商事纠纷“诉讼、调解、仲裁”一站式解决机制。2019年9月,率先成立涉外商事纠纷“诉讼、调解、仲裁”一站式解决工作室。现有5家调解机构、2家仲裁机构和外国法查明、公证、翻译等5家法律服务机构入驻,成功调解纠纷575件,与境内外仲裁机构对接案件21件。2021年3月,该机制被国家发改委列入浦东新区创新举措和经验做法并向全国推广。二是优化涉外商事纠纷在线诉讼服务。率先探索网上法庭模式,被国务院作为上海自贸区经验推向全国。以英语为工作语言开展跨境审理和在线解决,依托中英文双语网站,实现涉外商事纠纷在线解决一网概览。目前有2位外籍调解员成功调解4件案件。三是为临港新片区提供专项司法服务保障。2019年10月,设立临港新片区审判站,入驻临港新片区法律服务中心,为新片区商事主体提供全方位诉讼服务。第二,秉持专业化,构建与浦东高水平开发开放相适应的涉外商事审判机制。成立以来,共高效审结各类案件12789件,其中涉外涉港澳台商事案件1223件,涉及20多个国家和地区,为中外市场主体提供专业化司法服务。一是主动对接国际通行规则。积极适用《联合国国际货物销售合同公约》等公约及国际惯例审理案件12件,适用域外法案件3件,准确识别外国管辖法院案件2件。办理3件国际司法协助调查取证案件,其中2019年越南法院依据双边条约提出的协助函,系首例来自“一带一路”国家的司法协助请求。二是建立专业化涉外审判机制。有2名法官攻读国际法博士学位,聘请7位知名专家学者成立涉外商事专家委员会,发挥专家委员在前瞻研究、案件咨询、争端解决等方面的作用,形成专业咨询、专家陪审、专家法官“三位一体”的专业化涉外审判机制。三是积极开展国际司法交流。与来自“一带一路”20多个国家及世界银行、迪拜国际金融中心法院等境外百余人次开展国际司法交流,展现中国法治形象。

  第三,依托智慧化,推动建立自贸区司法和监管协同治理机制。自主研发司法大数据分析系统,与自贸区监管机构进行数据对接,实现司法和监管协同治理。一是对重点主体、重点领域进行类型化监测。已采集49万余件涉自贸区案件数据,将自贸区内3万多家重点企业、346家重点高风险类金融机构纳入监管,实现风险预警。二是将司法大数据有效运用至监管领域。与政府公共信用信息服务平台进行系统对接,实现企业涉诉、涉执、失信信息的公示共享。及时向监管机构发送司法建议,提示监管风险。其中,提示大宗商品入境和仓储管理风险的建议被自贸区规范性文件采纳。三是开展前瞻性研究和实用性调研。成立涉外商事司法研习社,围绕热点前沿问题开展研究。连续多年发布《自贸区审判工作白皮书》《涉外商事审判白皮书》,编写《涉外商事典型案例》《平等保护中外市场主体典型案例》等,为自贸区内中外主体提供丰富的法治研究成果。


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