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问题解答:
工程招标和发包的区别主要是范围和程序上的区别。工程招标是通过法定的程序和方式吸引建设项目的承包单位竞争,并择优来完成工程建设任务的法律行为;而发包就是发包方自由指定承包单位,双方签订合同。发包方的范围和自由比招标要大些。
法律依据:
《中华人民共和国建筑法》第十六条
建筑工程发包与承包的招标投标活动,应当遵循公开、公正、平等竞争的原则,择优选择承包单位。建筑工程的招标投标,本法没有规定的,适用有关招标投标法律的规定。
《中华人民共和国建筑法》第十八条
建筑工程造价应当按照国家有关规定,由发包单位与承包单位在合同中约定。公开招标发包的,其造价的约定,须遵守招标投标法律的规定。发包单位应当按照合同的约定,及时拨付工程款项。
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