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问题解答：按发票管理法是应该问房东开具发票，但一般租房时都应该谈好是否需要开具发票，如开始没说，事后协商解决，可能双方都需要退一步，房客需补缴一定的费用。如果房东不给开的话,就要替房东到税务机关开具房屋租赁发票。那么这笔费用就得承租人来出。
法律依据：《中华人民共和国税收征收管理法》 第二十一条 税务机关是发票的主管机关，负责发票印制、领购、开具、取得、保管、缴销的管理和监督。单位、个人在购销商品、提供或者接受经营服务以及从事其他经营活动中，应当按照规定开具、使用、取得发票。发票的管理办法由国务院规定。
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